2018年，在市委、市政府的正确领导下，在市直部门的大力关心支持下，汝南县坚持把项目建设作为扩大投资、优化产业结构、加快经济发展的主抓手，集中力量、集聚资源、集成政策，狠抓重点项目建设，项目建设取得较好成绩，现将1-8月份项目建设有关情况通报如下：

一、省重点项目建设情况   2018年，我县共有省重点项目3个，总投资47.6亿元，年度计划投资24.4亿元，1-8月份完累计成投资21.9亿元，占年度计划投资目标的89.75%，较好完成省重点项目8月份计划目标任务。东威电动四轮车项目总投资20亿元，年度计划投资8亿元，1-8月份累计完成投资8.4亿元，占年度投资目标的105%，目前3栋联体厂房已建成，设备已安装，电动四轮车生产线已完成调试并正式投产，另新增加两栋厂房主体钢结构已完成，正在进行屋面封顶及四周墙面瓦的安装。金鹏高分子建材产业园项目总投资15亿元，年度计划投资9亿元，1-8月份累计完成投资7.9亿元，占年度计划投资目标的87.8%，目前1#2#厂房已建成，正在安装设备和试生产，3#4#厂房主体厂房已完工，正在进行地面平整；5#6#7#厂房主体钢结构已完成，正在进行屋面封顶及四周墙面瓦安装；中心城区水系环境综合治理工程总投资12.6亿元，年度计划投资7.4亿元，1-8月份累计完成投资5.6亿元，占年度计划投资目标的75.5%。目前项目已全面开工，南护城河道疏挖和水污染防治工程已结束，岸坡防护正在施工中；梁河祝河拆迁和河道疏挖已完成，正在进行岸坡加固；北汝河祝湾段已开工建设，王湾段已审批、城关下段正在规划设计；汝河故道沿岸拆迁已完成，禁洪闸、河道疏挖、湿地公园已开工建设，目前各段工程均在有序施工当中。

二、市重点项目建设情况   2018年，我县共有市重点项目30个，总投资192.90亿元，年度计划投资105.34亿元，1-8月份累计完成投资92.27亿元，占年度计划投资目标的87.59%，较好完成市重点项目1-8月份计划目标任务。

从工业项目看：全县共有工业重点项目14个，项目总投资46.9亿元，年度计划投资38.45亿元，1-8月份累计完成投资32.81亿元，占年度投资目标的85.33%。目前众和车业、奔宝车业、豫园锅炉、村级光伏电站等项目已基本完工，正在进行收尾工作或配套设施安装工作；双星轮胎、宇虹机械、海纳皮革、鑫旺源彩钢板、基翔食品、信念食品正在进行厂房主体建设；顺达纸业已开工建设；热电联产项目和静脉产业园项目正在进行手续办理，近期即可开工建设。  

从非工业项目看：全县共有非工业项目16个，项目总投资145.99亿元，2018年计划投资66.89亿元，1-7月份累计完成投资59.46亿元，占年度总投资88.89%，项目整体进展平稳。目前天中山公园南区已建成投入使用，北区正在进行主体工程建设；梁祝牡丹园已开始种植，梁祝故里提升工程正在实施；湖滨新城、建业新城、易地安置等3个项目正在进行主体工程建设；东方神韵、农业示范园、天康宏展等3个农业项目正在进行园区基础设施建设；城市道路、农村公路正在分批逐批实施；城乡环卫一体化、分级诊疗主体工程已完成，正在开展后期运营维护工作；中合农发、中医院豫南分院正在拆迁，近期即可开工建设。

三、存在问题   

目前我县尚有三个市重点项目尚未开工，分别是垃圾发电项目正在进行立项；中医院豫南分院项目正在洽谈对接，近期即可签订合同；热电联产项目正在进行环评手续办理。

四、主要做法  （一）开展大招商活动，进一步加强发展动力。近年来，汝南县严格按照市委、市政府要求，坚持多措并举，积极开展各类招商引资活动。一是实施招大引强战略。重点围绕主导产业“补链”、传统产业“强链”和高新技术产业“建链”，实施精准招商、蹲点招商，先后引进了东威电动四轮车、众和多功能四轮车、金鹏高分子建材、鑫旺源彩钢板、双星橡胶、金风风电、和茂生物质热电、中国电建光伏、基翔食品等一大批投资规模大、科技含量高、产业链条长的大项目、好项目，大大提高了我县招商引资的质量。二是引入多元招商模式。深入开展小分队招商、定向招商、以商招商、节会招商、产业招商等模式，先后落地实施了中合农发商贸城、碧桂园城市合体、建业新城、中心城区水系治理、梁祝文化牡丹小镇、天康宏展循环农业、海奉元皮革、顺达包装、午阳印刷、联创制衣、东顺制衣、信念食品等一批带动能力强、经济社会效益好的惠民项目，大大推动我县产业发展和城市建设；签约了农机产业园、河南中院豫南分院、广东富华皮革、台州优米电动三轮车、温岭达阳汽车用品、台州银巢车桥电动车零配件、广州卓奕婴儿用品、汝源纺织纤维纱、路商集团产业孵化园；洽谈了立马中国中西部电动车零配件生产供应基地、广东亚太天能智能锁、宿鸭湖水产品物流港等项目，不断提高招商效率和质量，招商引资工作取得新突破。（二）加强项目管理，强力推进项目建设。一是对所有重点项目建立台账，实行动态管理。二是对在建项目，定期组织人员到项目单位、施工现场跟踪服务，督导落实，确保项目顺利建成投产。三是对已签订合同、即将开工建设项目，明确专人负责，积极与企业负责人沟通对接，促使其尽快开工建设。四是实行“周督查、月通报、季评比”制度，每周进行实地督查，每月进行汇总通报，每季度末进行排名评比，全力推进项目建设工程进度。对落实工作不到位、推动措施不得力、实施效果不明显的重点项目相关责任人，及时进行通报批评、约谈，情节严重的，进行问责处理，确保我县重点项目顺利推进。（三）搞好企业服务，努力营造良好环境。一是严格执行重点项目早餐会、周例会、月例会、联席会议等制度，及时研究、协调、解决重点项目建设中的重大问题，确保项目无障碍推进。二是全面落实重点项目县领导分包责任制，实行“一个重点项目、一名联系领导、一个责任部门、一个督办人、一个稽查专家、一抓到底”等“六个一”工作机制，全力推进项目建设，确保签约项目迅速落地，在建项目顺利建成投产，建成项目达产稳产。三是全面推行项目建设联审联批、模拟审批、限时办结、超时默许制，建立审批台账、实行办结销号制，积极构建项目审批服务绿色通道，为重点项目建设提供强有力的制度保障。（四）强化要素保障，全力助推产业发展。一是建立产业发展基金，助推产业发展；二是充分利用PPP融资渠道，吸纳社会资本投入，加快城市基础设施项目、水利项目、旅游项目、交通能源项目等基础设施建设；三是利用国家政策性资金、专项基金、债券、贷款等多渠道融资方式，为保障重点项目建设筹集资金；四是通过空心村治理、土地整理等方式，深挖自身占补平衡和增减挂钩等用地指标潜力，解决项目用地难问题；五是通过加大职业教育投入、产教融合、加大人才引进等多种方式，解决企业用工和人才短缺问题。（五）做好项目库建设，着力开创工作新局面。根据省、市产业规划布局和我县产业发展现状，认真筛选一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目进入省、市重点项目库，努力形成“开工建设一批、包装储备一批、规划论证一批”梯次发展格局。

五、下一步工作推进措施   一是抢抓项目建设。严格贯彻落实“六个一”工作机制，继续加强和规范项目县领导分包责任制，提高重点项目组织管理水平，建立建全重点项目工作督导协调机制，持续坚持“一线工作法，严把当前施工有利时间，把加大项目落地开工和加快在建项目工程进度放在首位，着力推进重点项目建设，做好新增一批。二是严格实施重点项目信息动态管理。我县继续贯彻落实重点项目督查稽察机制，实行重点项目“时调整、周督查、月通报”制度，要求县项目稽查办公室实时调整重点项目台账，每周对重点项目进行实地督查，每月对重点项目进度情况进行排名通报，动态掌握重点项目进展情况，及时发现问题，限时协调解决，力促项目建成投产。对落实工作不到位、推动措施不得力、实施效果不明显的重点项目相关责任人，及时进行通报批评、约谈，情节严重的，由县纪委进行问责处理；三是严格落实重点项目联席会议制度。我县将及时成立市重点项目联席会议领导小组和办公室，明确会议领导小组和办公室职责任务，定期或根据实际工作要求随时召开联席会议，对需提请县级层面解决的问题，及时进行梳理归纳，分解至县直部门进行协调解决，涉及多个部门解决的问题报请县联席会议进行协调解决；对需提请市级层面解决的重大问题，及时上报至市联席会议办公室，并做好对接跟踪工作；四是严格遵守重点项目考评制度。我县将严格按照《驻马店市重点项目建设考核奖惩办法》要求，按时报送重点项目进度，做好月报，较好完成月度考核；积极推进洽谈项目开工落地和建成项目投产运营，做好每年上半年和下半年项目考评；多措并举抓好固定资产投资工作，做好项目年终考核。同时引进储备一批科技含量高、污染少、效益好的项目进行包装、立项，做好各项前期准备工作，进一步充实完善项目库，力争有更多的项目纳入省市重点项目库； 五是强化服务保障，助推项目建设。全面推行项目建设联审联批、模拟审批、限时办结、超时默许制，建立审批台账、实行办结销号制，积极构建项目审批服务绿色通道，为重点项目建设提供强有力的制度保障。通过空心村治理、土地整理等方式，深挖自身占补平衡和增减挂钩等用地指标潜力，解决项目用地难问题；充分利用PPP融资渠道，吸纳社会资本投入，加快城市基础设施项目、水利项目、旅游项目、交通项目等基础能力建设；利用国家政策性资金、专项基金、债券、贷款等多渠道融资方式，为保障重点项目建设筹集资金；持续完善县产业集聚区基础设施建设，加快重点项目的路、水、电、网、管道等配套设施建设，为项目建设和投产运营打下坚实基础。