在营商环境专项整治中，汝南县人社局聚焦“僵尸企业”历史遗留的社保难题，以“靶向治理”破解沉疴，用“民生温度”夯实环境基础，通过系统施策、联动发力，成功化解河南省外贸粮油食品汝南贸易实业公司（简称汝南县冷冻厂）职工养老保险遗留问题。一是锚定痛点，构建协同攻坚格局。面对冷冻厂作为省属外贸系统“僵尸企业”，因破产后资产不足导致职工欠缴、垫缴养老保险费无法解决，进而引发矛盾问题，汝南县坚持“民生为本、问题导向”，迅速搭建多层级联动体系，成立由县企业养老保险中心牵头，人社局、国资办参与的专项工作组，明确职责分工，形成“核实—对接—解决”闭环流程。逐人核查职工档案，精准锁定41名欠缴、160名（39名在职+121名退休）垫缴单位部分养老保险费的职工信息，理清本金、利息及滞纳金明细，为后续工作奠定数据基础。二是靶向发力，打出政策落地组合拳。针对问题特殊性，通过“向上争取、向外学习、向内挖潜”，推动难题破局。多维度对接争取支持。持续向省、市人社部门汇报企业现状及职工诉求，按要求补充完善破产文书、债务清单等材料，最终获省政府批准养老保险费核销申请；同步向省、市财政部门专题上报职工垫缴情况，成功申请专项资金支持；跨区域借鉴成熟经验。专程赴南阳市社保中心学习“僵尸企业”社保核销实操办法，结合本地实际优化流程，缩短办理周期；高效率推进问题解决。专项工作组加班加点，分类办理业务，为41名欠缴职工核销单位部分本金及滞纳金239.78万元；通过专项资金为160名垫缴职工返还单位部分费用及衍生的利息、滞纳金，确保政策红利快速直达职工。三是成效显著，实现民生与环境双提升。职工权益全保障。彻底解决职工养老待遇历史遗留问题，欠缴、垫缴的单位部分费用得到妥善处理，职工合法权益落到实处；矛盾问题全化解。因养老保险问题引发的矛盾隐患彻底消除，实现“案结事了人和”，维护了社会和谐稳定；营商环境优升级。为“僵尸企业”处置提供了社保领域的“汝南方案”，既破解了历史包袱，也彰显了政府服务效能，为县域营商环境注入“民生温度”。